BUMN yang gagal IPO tahun ini

Sindonews.com - Dua dari tiga badan usaha milik negara (BUMN) gagal menjadi perusahaan terbuka pada tahun ini. Kedua BUMN tersebut, yakni PT Pegadaian dan PT Semen Baturaja, sedangkan PT Waskita Karya Tbk berhasil menggelar penawaran umum saham perdana (initial public offering/IPO) pada 19 Desember 2012 dengan melepas 3,08 miliar saham ke publik. Emiten BUMN kontruksi dengan kode WSKT tersebut berhasil mengantongi dana segar mencapai Rp1,17 triliun pada saat IPO.

Setelah PT Pegadaian tidak mendapat restu dari Komite Privatisasi untuk bisa melantai di Bursa, BUMN kedua yang mengalami nasib serupa adalah PT Semen Baturaja. Alasan perusahaan semen pelat merah ini gagal melepas sahamnya ke publik karena terganjal Surat Keputusan (SK) terkait pengangkatan direksi perseroan yang dinyatakan tidak sah oleh Komisi VI DPR. Pasalnya, pengangkatan direksi Semen Baturaja tidak melalui persetujuan rapat umum pemegang saham (RUPS). Karena itu, DPR meminta pemegang saham untuk mengubah SK tersebut.

Setelah permasalahan SK rampung, Komisi VI akhirnya merestui Semen Baturaja untuk go public. Namun, ketika privatisasi Semen Baturaja dibahas di Komisi XI DPR, Menteri BUMN Dahlan Iskan justru tidak menghadiri rapat dengan alasan mendampingi Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) melakukan kunjungan kerja ke Jawa Timur dan Bali. Ini memaksa parlemen menunda pembahasan IPO Semen Baturaja sehari setelahnya.

Dalam rapat kerja (raker) Komisi XI, Kementerian BUMN dan Kementerian Keuangan pada Kamis (13/12/2012), tiga fraksi menolak IPO Semen Baturaja. Ketiga fraksi tersebut, yakni Golkar, PPP dan Gerindra. Sementara, lima fraksi lainnya, Demokrat, PKB, PAN, PDIP dan PKS menyetujui dengan menyertai sejumlah catatan.

Anggota Komisi XI DPR Zulkifliemansyah menyatakan, alasan tidak disetujuinya IPO Semen Baturaja karena kelengkapan data serta masalah pribadi antara Menteri BUMN dan sejumlah anggota Komisi XI DPR ikut mempengaruhi keputusan ini. "Banyak hal-hal yang di luar masalah ini, ya emosi, masalah pemerasan BUMN, dan sebagainya," kata Zulkifliemansyah.

Sekedar mengingatkan, Dahlan Iskan pada awal November tahun ini mengajukan sejumlah nama oknum DPR pemeras BUMN ke Badan Kehormatan (BK) DPR. Masalah ini ditenggarai menjadi penyebab anggota DPR yang sakit hati untuk mempersulit target Dahlan Iskan untuk segera meng-IPO-kan Semen Baturaja.

Karena DPR memasuki masa reses, pembahasan lanjutan IPO Semen Baturaja ditunda menjadi tahun depan. Kementerian BUMN mengaku tidak akan menyerah dan berjanji terus memperjuangkan Semen Baturaja bisa IPO pada 2013. "Saya tidak kecewa, direksinya sangat kecewa. Saya bersimpati pada itu. Kita cari jalan keluar," kata Dahlan Iskan.

Sementara manajemen Semen Baturaja sebelumnya menyatakan siap menggelar IPO, dengan melepas 20 persen saham pada Februari 2013, dengan target dana segar Rp1 triliun. Direktur Utama PT Semen Baturaja Pamudji Raharjo mengatakan, proses IPO menggunakan buku September 2012. "Sehingga Februari, kami harapkan sudah listing di Bursa," ujar dia.

Adapun, target dana hasil IPO akan digunakan untuk membangun pabrik semen berkapasitas 1,5 juta ton di Sumatera Selatan atau Jambi. Rencananya, jika IPO bisa dilaksanakan pada Februari tahun depan, pabrik tersebut akan mulai dibangun pada semester I/2013 dan rampung pada semester I/2015.

Selesainya pabrik ini akan menambah kapasitas semen perusahaan menjadi 3,5 juta ton. Dengan demikian, perseroan berharap bisa menguasai pangsa pasar semen di Sumatera Selatan dan Jambi mencapai 60 persen.