Berlian Rusia Kenapa Embargo, Mampukah Meredam Perang?

LONDON - Inggris telah mengumumkan larangan terhadap berlian Rusia , sebagai langkah memperketat sanksi atas perang Rusia di Ukraina . Negara- negara kaya yang tergabung dalam G7 juga berniat memblokir ekspor Rusia ketika mereka mencoba membatasi uang tunai yang mengalir ke mesin perang Rusia.

Lantas yang menjadi pertanyaan adalah seberapa efektif skema ini dan mungkinkah ada konsekuensi yang tidak diinginkan?



Seberapa penting ekspor berlian bagi Rusia, tercatat perdagangan berlian Rusia bernilai sekitar USD4 miliar per tahun setara Rp59,3 triliun (Kurs Rp14.833 per USD), dimana hanya sebagian kecil dari keseluruhan ekspornya.

Sebelum invasi ke Ukraina, total ekspor Rusia mencapai USD489,8 miliar pada tahun 2021, menurut bank sentral dengan kontribusi minyak dan gas mencapai USD240,7 miliar. Namun demikian, Rusia adalah eksportir berlian terbesar di dunia berdasarkan volume yang kemudian baru diikuti oleh negara-negara Afrika.



Sebuah perusahaan milik negara bernama Alrosa mendominasi penambangan berlian Rusia - dan menambang hampir sepertiga berlian dunia pada tahun 2021.

Keuntungan dari Alrosa memang mengalir ke mesin perang Kremlin, menurut Hans Merket, seorang peneliti di Layanan Informasi Perdamaian Internasional. Tetapi semua itu sama sekali tidak sepenting minyak dan gas.

Pembeli berlian Rusia menurut data UN Comtrade pada 2021 di antaranya adalah, Belgia, Uni Emirate Arab (UEA), India hingga Israel dan beberapa negara lainnya.

Lantas mengapa G7 ingin melacak berlian Rusia. Dilansir BBC, Negara-negara Barat ingin memotong aliran pendapatan ini sebagai bagian dari upaya untuk menghambat perang Rusia. Namun perdagangan berlian dunia dinilai sangat rumit, dan kurang transparan.

"Berlian dapat berpindah tangan 20 hingga 30 kali antara tambang dan pasar," kata Merket.

Biasanya batu permata melewati pusat global utama Antwerpen, Dubai, Mumbai dan Ramat Gan, yang dekat Tel Aviv.
Pedagang menilai batu untuk karat (berat), warna, kejelasan dan potongan - dengan pedagang yang berbeda mencari atribut yang berlainan.

Mereka kemudian mengambil batu permata yang tersisa, mencampurnya, dan menjualnya - dan prosesnya diulang. Pedagang dan perusahaan menjaga di mana mereka mendapatkan berlian mereka - itu adalah "saus rahasia" mereka, menurut Tobias Kormind, direktur pelaksana perhiasan online 77 Diamonds.

"Tetapi para pemain industri utama dapat membatasi perdagangan berlian Rusia jika mereka bersatu," katanya.

Bagaimana Berlian Rusia Bisa Dibatasi?

AS telah menjatuhkan sanksi untuk mencoba melarang ekspor berlian Rusia. Namun, ada "celah besar" di sini, kata Kormind.

Pembatasan berlaku untuk berlian kasar - tetapi begitu mereka telah dipotong dan dipoles, negara asal tidak lagi penting.

Negara-negara G7 membeli sekitar 70% berlian dunia - sehingga larangan G7 bisa berpengaruh, jika berlian dapat dilacak, kata Merket.

Namun, larangan G7 berarti berlian kemungkinan akan mengalir ke pasar lain di China dan India, kata Kormind.
Dibanding menelusuri berlian, akan lebih mudah untuk membatasi aliran itu.

Bagaimana Berlian Bisa Dilacak?

Sudah ada skema untuk mencoba membatasi "blood diamonds" yang disebut Proses Kimberley, di mana negara-negara menyatakan bahwa berlian mereka "bebas konflik". Namun tidak memungkinkan berlian untuk dilacak ke negara asal.

Merket mengatakan cara paling sederhana untuk melacak berlian adalah dengan memperpanjang proses dengan memasukkan dokumentasi dari mana batu-batu itu berasal. Ada juga teknologi yang menandai batu, dan satu sedang dikembangkan yang dapat memindai mereka untuk memeriksa asal geografis.

Apa Efeknya?

Mayoritas berlian Rusia berakhir di India, di mana ada pusat pemotongan dan pemolesan utama di Surat. Bisnis berlian yang lebih kecil di kota itu telah menderita, sebagian karena larangan AS.

Di Afrika, operasi penambangan lokal diuntungkan setelah sanksi AS memukul ekspor Rusia. Namun banyak produsen pertambangan Afrika tidak siap untuk dimasukkan ke dalam skema keterlacakan, kata Merket, dan dapat dikecualikan jika ada yang dibawa masuk.

Di Angola, Alrosa Rusia memiliki saham yang signifikan dalam pertambangan dan pengetatan sanksi dapat memukul perusahaan lokal. Untuk Eropa, keterlacakan harus "Kedap, ilmiah, (dan) internasional", kata Tom Neys, kepala hubungan media di Antwerp World Diamond Centre.

Jika tidak, Eropa berisiko kehilangan USD40 miliar dalam perdagangan berlian setiap tahun, beralih ke tempat-tempat yang tidak memiliki kerangka kerja untuk menangani pencucian uang dan terorisme, katanya.

Dia menambahkan bahwa sanksi Inggris "tidak akan berdampak pada penjualan berlian Rusia" karena Inggris mewakili kurang dari 1% dari perdagangan berlian global.

Seorang juru bicara pemerintah Inggris mengatakan, akan bekerja dengan mitra utama untuk membantu membatasi perdagangan berlian Rusia, "termasuk melalui teknologi penelusuran".