Rusia Punya Dana Cadangan Rp9.037 Triliun Hadapi Sanksi yang Dipimpin AS

MOSKOW - Rusia seperti telah siap menghadapi sanksi barat saat konflik dengan Ukraina terus memanas. Pada tahun 2014, ketika pasukan Rusia pindah ke Krimea, mencaplok bagian dari Ukraina itu memicu putaran pertama sanksi internasional . Dan itu mengajarkan Moskow pelajaran penting.

Sejak itu mereka telah membangun pertahanan, bergerak menjauh dari hanya mengandalkan dolar dan mencoba untuk keluar dari tekanan sanksi yang bisa dilihat dari ekonomi Rusia. Presiden Putin mungkin bertaruh bahwa ia dapat menahan sanksi lebih lama dari yang diasumsikan Barat.

Cadangan Internasional

Pada Januari tahun ini, cadangan internasional pemerintah dalam valuta asing dan emas, berada pada rekor tertinggi yakni senilai lebih dari USD630 miliar yang setara dengan Rp9.037 triliun (Kurs Rp14.345 per USD).



Jumlah cadangan tersebut menjadi tertinggi keempat di dunia dan itu dapat digunakan untuk membantu menopang mata uang Rusia, rubel untuk beberapa waktu yang cukup lama. Terutama hanya sekitar 16% dari devisa Rusia saat ini yang benar-benar disimpan dalam bentuk dolar, turun dari 40% lima tahun lalu. Sekitar 13% sekarang disimpan di renminbi China.

Semua ini dirancang untuk melindungi Rusia selama mungkin dari sanksi yang dipimpin Amerika.

Benteng Rusia

Ada juga perubahan lain dalam struktur ekonomi Rusia. Seiring waktu, Rusia telah mengurangi ketergantungannya pada pinjaman luar negeri dan investasi dan telah secara aktif mencari peluang perdagangan baru jauh dari pasar Barat.

China adalah bagian besar dari strategi itu. Pemerintah Moskow juga telah mengambil langkah-langkah awal untuk menciptakan sistem pembayaran internasionalnya sendiri, jika terputus dari Swift - layanan pesan keuangan global yang diawasi oleh bank sentral utama Barat.



Ditambah mereka telah memangkas cukup besar anggarannya dengan memprioritaskan stabilitas di atas pertumbuhan. Itu berarti ekonomi Rusia telah tumbuh rata-rata kurang dari 1% per tahun selama satu dekade terakhir. Tapi itu mungkin menjadi lebih mandiri dalam prosesnya.

"Apa yang dilakukan Rusia pada dasarnya sedang membangun hampir sistem keuangan alternatif sehingga dapat menahan beberapa guncangan sanksi yang mungkin diberlakukan Barat," kata Dr Rebecca Harding, Kepala Eksekutif Coriolis Technologies.

"Tapi akan ada rasa sakit jangka pendek untuk semua ini, dan kerentanan dalam sistem Rusia adalah bahwa mereka memiliki web yang tersebar sangat tipis di seluruh dunia," sambungnya.

Strategi Kepentingan

Ini tentu bisa menjadi pertandingan yang berbahaya bagi Moskow. Sanksi terhadap bank-bank besar Rusia, terutama bank-bank negara akan merugikan. Tetapi Presiden Putin mungkin menghitung bahwa AS, Inggris dan Uni Eropa memiliki kepentingan strategis yang sedikit berbeda untuk dipertimbangkan.

Jelas lebih mudah bagi beberapa negara untuk menjatuhkan sanksi pada industri minyak dan gas Rusia daripada yang lain. Uni Eropa, misalnya mendapat 40% pasokan gas alamnya dari Rusia. Inggris mendapat sekitar 3%.

Keputusan Jerman untuk menunda pipa gas Nord Stream 2, bakal memberi tekanan Rusia tetapi akan berdampak langsung pada harga energi di Eropa barat juga.

Menargetkan Individu

Jadi dapatkah menargetkan individu dengan kekayaan bersih yang tinggi memiliki dampak lebih besar daripada sanksi yang dikenakan pada seluruh ekonomi?

Presiden Putin tidak memegang uang dan aset lainnya di luar negeri atas namanya sendiri karena alasan yang jelas. Tetapi jaringan pendukung dengan jajaran orang super kaya melakukan untuknya.

"Ada beberapa sanksi terhadap oligarki sejak 2014, tetapi dampaknya belum terasa besar. Perubahan hanya akan terjadi jika mereka jauh lebih ditargetkan," kata Prof Tomila Lankina dari London School of Economics.



London menjadi fokus dengan jaringan perusahaan yang sudah lama berdiri, portofolio properti dan pengaruh politik.

Pemerintah Inggris sekarang telah mengumumkan sanksi baru terhadap individu tertentu, tetapi kelompok anti-korupsi Transparency International mengatakan ada sekitar 1,5 miliar pounds uang Rusia yang diinvestasikan di properti London saja, sebagian besar dari dana mereka disimpan di surga lepas pantai.

"Pemerintah Barat tidak hanya mengecewakan rakyat Rusia dengan membiarkan ini terjadi, mereka juga mengecewakan rakyat mereka sendiri," kata Prof Lankina.

Menahan Diri

Para pemimpin Barat telah menjelaskan, bahwa sanksi yang diumumkan dalam beberapa hari terakhir menjadi yang pertama dari beberapa langkah potensial. Tekanan dapat meningkat secara signifikan.

Tapi apakah itu cukup untuk memaksa Rusia mengubah arah? Tidak ada jawaban bahwa sanksi dapat berdampak, tetapi paket seluas ini tidak pernah dikenakan pada ekonomi sebesar Rusia. Dan untuk membuatnya efektif, Barat harus berada di dalamnya untuk jangka panjang.