Terpukul Corona, SKK Migas Minta Stimulus Selamatkan Industri Hulu Migas

JAKARTA - Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) mengusulkan sejumlah stimulus untuk meringankan beban industri hulu migas akibat terdampak corona (Covid-19) dan rendahnya harga minyak global. Adapun dampak tersebut telah memukul kinerja bisnis hulu migas di dalam negeri.

“Kami melihat bahwa Covid-19 dan rendahnya harga minyak telah menghambat aktivitas hulu migas. Disamping biaya yang semakin tinggi, kegiatan operasional di lapangan juga terganggu,” ujar Kepala SKK Migas Dwi Soetjipto saat Rapat Dengar Pendapat (RDP) secara online dengan Komisi VII DPR, di Jakarta, Selasa (28/4/2020).

Menurut dia, stimulus dibutuhkan supaya para Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) tidak menghentikan operasional hulu migas di lapangan sehingga bisnis hulu migas bisa tetap jalan di tengah kondisi sulit saat ini. Selain itu, stimulus juga dibutuhkan untuk meringankan beban keuangan KKKS agar tidak terjadi pemutusan hubungan kerja (PHK).

“Kami terus berkoordinasi dengan KKKS agar kegiatan di lapangan dapat terus berjalan di tengah kondisi sulit saat ini. Namun, kami juga meminta kepada pemerintah untuk memberikan stimulus mengingat situasinya memang cukup berat,” ungkapnya.

Tidak hanya itu, insentif dibutuhkan agar para investor hulu migas tetap nyaman menanamkan modalnya sehingga tidak kabur dari Indonesia. Pihaknya juga berharap usulan stimulus yang saat ini sedang di bahas bersama Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), Kementerian Perindustrian dan Kementerian Keuangan (Kemenkeu) dapat segera disetujui. “Dalam kondisi sulit saat ini, insentif kita harapkan tidak kaku sehingga investor tidak kabur dari Indonesia,” tandasnya.

Mantan direktur utama Pertamina ini pun menyebutkan ada sembilan stimulus industri hulu migas yang sedang diusulkan kepada pemerintah. Pertama, penundaan pencadangan Abandonment Site Restoration (ASR) atau dana yang digunakan setelah kegiatan operasi untuk semua wilayah kerja (WK) atau blok. Adapun stimulus tersebut akan berdampak pada perbaikan cash flow KKKS. “Saat ini statusnya masih dalam tahap finalisasi,” kata Dwi.

Kedua, pemberian tax holiday berupa pembebasan pajak penghasilan (PPh) untuk semua WK. Adapun Insentif tersebut akan berdampak pada besaran pajak dan dividen bagi para pemegang kontrak bagi hasil (PSC) cost recovery sebesar 40-48 persen dan PSC gross split-Pertamina sebesar 25%. “Usulan ini telah dibahas dengan Indonesian Petroleum Association (IPA) dan membutuhkan persetujuan dari Kementerian Keuangan,” jelasnya.

Ketiga, penundaan atau penghapusan pajak pertambahan nilai (PPN) Liquefied Natural Gas (LNG) melalui revisi Peraturan Pemerintah (PP) 81 untuk semua WK yang menjual produknya sebagai LNG.

Dampak stimulus ini akan memperbaiki cash flow KKKS. Usulan ini telah diharmonisasikan dan membutuhkan persetujuan dari Kementerian Keuangan. Keempat, pembebasan biaya sewa Barang Milik Negara (BMN) hulu migas untuk semua WK yang baru menandatangani kontrak kerja sama di WK eksploitasi. Usulan ini perlu persetujuan Kementerian Keuangan.

Kelima, penghapusan biaya pemanfaatan kilang LNG Badak sebesar USD0,22 per MMBTU bagi semua WK yang produksi gasnya masuk ke sistem Kalimantan Timur. Usulan ini juga memerlukan persetujuan Kementerian Keuangan.

Keenam, penundaan atau pengurangan hingga 100 persen dari pajak-pajak tidak langsung khusus untuk WK eksploitasi yang juga membutuhkan persetujuan Kementerian Keuangan. Ketujuh, keleluasaan untuk menjual gas dengan harga diskon untuk volume take or pay (TOP) dan daily contract quantity (DCQ).

Kedelapan, insentif berupa depresiasi dipercepat untuk batas waktu tertentu, perubahan split sementara misalnya sliding scale, dan Domestic Market Obligation (DMO) full price. Usulan ini berdampak untuk perbaikan keekonomian pengembangan lapangan. Pasalnya di tengah kondisi saat ini, biaya produksi atau kegiatan di lapangan jauh lebih tinggi dibanding harga produk yang dihasilkan.

Terakhir, dukungan dari kementerian yang membina industri pendukung hulu migas seperti industri baja, rig, jasa servis, dan lain sebagainya terhadap pembebasan pajak bagi usaha penunjang tersebut. “Usulan ini membutuhkan persetujuan dari Kementerian Perindustrian dan Kementerian Keuangan,” kata dia.

Pada kesempatan tersebut, Anggota Komisi VII DPR Rudi Mas’ud meminta supaya stimulus industri hulu migas benar-benar diperhatikan. Pasalnya, kondisi sulit saat ini telah memukul kinerja hulu migas. Sementara di sisi lain, industri hulu migas harus tetap jalan tidak boleh berhenti sehingga membutuhkan biaya produksi yang cukup tinggi.

“Dampak Covid-19 dan rendahnya harga crude berpotensi menutup sementara aktifitas operasi produksi, tapi itu tidak mungkin dilakukan karena akan mengganggu ketahanan energi nasional ke depan. Sebab itu, kami minta kepada pemerintah supaya pemberian stimulus fiskal segera diberikan, jangan sampai sudah mati baru dikasih obat katena dampaknya beruntun,” tandasnya.

Sementara itu, Wakil Ketua Komisi VII DPR Gus Irawan Pasaribu meminta supaya KKKS tetap mempertahankan agar tidak terjadi PHK di tengah kondisi sulit saat ini. Pihaknya meminta supaya para KKKS mengencangkan ikat pinggang agar bisnisnya tetap jalan tanpa harus merumahkan karyawan ataupun melakukan PHK.

“Di masa sulit ini, kami mohon supaya mitra-mitra KKKS secara manajerial jangan sampai ada PHK. Untuk itu, kami minta kepada SKK Migas benar-benar berperan memperhatikan hal ini,” tandasnya.