Perang Eropa dan China Resmi Dimulai, Berikut 4 Fakta Pemicunya

JAKARTA - Sebelum memutuskan untuk menerapkan tarif impor tinggi buat mobil listrik buatan China, Komisi Eropa pada bulan April lalu, telah merilis laporan setebal 712 halaman. Dalam laporan tersebut, diungkapkan tentang banyak kucuran subsidi yang diklaim diberikan pemerintah China kepada perusahaan-perusahaan domestik.



Laporan ini dibuat untuk kasus-kasus anti-dumping, tetapi para ahli perdagangan melihatnya sebagai dokumen pendukung untuk penyelidikan anti-subsidi terhadap EV. Berikut adalah beberapa temuan utama dari laporan ini:

1. Dukungan untuk perusahaan milik negara

Pemerintah China menyalurkan dukungan tidak langsung dan langsung kepada perusahaan milik negara, atau yang secara efektif dikendalikannya, bahkan dengan kepemilikan minoritas. Dukungan tersebut termasuk pembiayaan murah melalui bank milik negara untuk perusahaan pelat merah terlepas dari profitabilitas. Selain itu pemerintah provinsi dan lokal juga memberikan bantuan keuangan.



Contohnya, pada tahun 2020 provinsi Anhui menyelamatkan Nio ketika pembuat EV (Electric Vehicle) atau mobil listrik yang sedang mengalami kesulitan keuangan. Nio memindahkan kantor pusatnya ke provinsi dan cabang-cabang lokal dari enam bank milik negara setuju memperpanjang USD1,6 miliar dalam batas kredit kepada perusahaan yang merugi.

2. Pengawasan Partai Komunis atas perusahaan milik negara

Partai Komunis melakukan pengawasan ketat di perusahaan-perusahaan milik negara - termasuk yang memegang saham minoritas - dan terkait dengan manajemen.

China memiliki empat besar pembuat mobil yang dijuluki "Empat Besar": SAIC, Dongfeng, FAW Group dan Changan. Selain itu juga memiliki beberapa produsen EV yang bisa diperhitungkan, termasuk Nio, Brilliance, Chery, GAC dan JAC Motors.

3. Dukungan EV

Sejak 2005, pemerintah China telah memfokuskan dukungan buat pembuat EV-nya, melalui rencana lima tahun berikutnya, termasuk target produksi EV, inisiatif "Made in China 2025" dan berbagai subsidi di tingkat nasional dan lokal. Subsidi langsung untuk EV dimulai pada 2010 dan masih berlaku hingga kini.

Pembebasan pajak pembelian untuk EV, yang diperpanjang pemerintah China tahun lalu hingga 2027, pada 2022 saja berjumlah USD11,9 miliar.

"Perpanjangan lebih lanjut dari pembebasan pajak pembelian menunjukkan bahwa Pemerintah terus melakukan intervensi ke pasar NEV dengan maksud untuk memastikan kelayakan ekonominya," kata laporan itu.

Rencana industri automotif 2017, pemerintah menetapkan target global yang ambisius, termasuk memiliki beberapa pembuat mobil China di antara sepuluh pembuat EV teratas dunia pada tahun 2020, dan memiliki beberapa perusahaan China di antara pembuat mobil top dunia pada tahun 2025.

4. Lembaga pemeringkat

Sebagian besar lembaga pemeringkat kredit China adalah milik negara, yang berarti bahwa sebagian besar peringkat "sangat condong ke ujung tertinggi skala peringkat".

Pada akhir tahun 2020, 96% obligasi China diberi peringkat 'AA' atau lebih baik, dengan 38% obligasi kredit memiliki peringkat 'AAA'. Sebaliknya, kurang dari 10% perusahaan menerima peringkat tinggi di pasar AS.

"Akibatnya, informasi tentang risiko kredit ... berasal dari peringkat oleh peringkat kredit China tidak secara langsung sebanding dengan peringkat di pasar lain."