Menengok Potensi Ekonomi Laut Hitam: Mulai dari Andalan Ukraina hingga Cara AS Lawan Jalur Sutra China

JAKARTA - Laut Hitam kini jadi pusat perhatian dunia. Pasalnya, laut yang menghubungkan enam negara, yaitu Bulgaria, Georgia, Rumania, Rusia, Turki, dan Ukraina itu menjadi medan pertempuran baru antara Rusia dan Ukraina.



Di Laut Hitam ini pula, Rusia menjadikan bahan makanan sebagai senjata atau "weaponization of food". Rusia menyerang kapal-kapal pembawa biji-bijian, terutama gandum, dari Ukraina yang hendak diekspor ke berbagai negara.

Upaya Rusia itu membuat Amerika Serikat geram. Serangan Rusia akan mengancam kebutuhan pangan warga-warga miskin di sejumlah negara.

Bagi enam negara tadi, terutama Ukraina, Laut Hitam memiliki peran sangat penting terhadap perekonomian masing-masing. Ukraina memiliki 18 pelabuhan dagang laut dalam dan 11 pelabuhan sungai yang terhubung ke Laut Hitam. Pelabuhan-pelabuhan besar seperti Odessa, Illichivsk, dan Yuzhny merupakan 60% dari total perputaran kargo melalui pelabuhan Ukraina.

Laut Hitam merupakan kawasan yang memiliki potensi ekonomi sangat besar. Mengutip Middle East Insititute, antara 2014 dan 2019, semua kegiatan ekonomi yang terhubung langsung ke Laut Hitam meliputi beberapa sektor utama, yaitu pelayaran dan pelabuhan, perikanan, pariwisata, minyak dan gas. Sementara itu, iklim bisnis yang menguntungkan di kawasan ini dan tenaga kerja yang terdidik, sangat terampil, dan berbiaya rendah telah menarik investor asing.

Laut Hitam mendapat manfaat dari keunggulan kompetitif karena beberapa alasan. Pertama, kedekatannya dengan pasar Eropa--dan fakta bahwa Laut Hitam menghubungkan Asia Tengah dan Timur Tengah dengan seluruh dunia--berarti kawasan ini berada di lokasi geografis yang berharga.

Kawasan ini juga berfungsi sebagai jembatan yang menghubungkan Eropa Barat dengan negara-negara Timur yang dinamis, sehingga membantu meningkatkan kolaborasi kreatif dalam produksi dan transportasi.

Selain itu, Laut Hitam merpakan pasar yang berkembang dengan potensi pengembangan yang besar. Fakta ini juga merupakan pusat penting untuk aliran energi dan transportasi, yang menghubungkan negara-negara Eropa, Timur Tengah, dan Asia Tengah dengan pasar global.

Di Bulgaria, Laut Hitam menjadi tempat pengapalan untuk transportasi minyak. Constanta Rumania menghubungkan daerah penghasil minyak dengan pasar internasional. Turki memiliki garis pantai terpanjang di Laut Hitam, menempatkan negara itu pada posisi strategis yang kuat di persimpangan koridor transportasi internasional Timur-Barat dan Utara-Selatan.

Semua itu menawarkan potensi untuk pengembangan infrastruktur lepas pantai. Pelayaran laut pendek domestik dan internasional berkembang dengan baik di Turki karena posisi geografisnya yang unik.

Negara-negara Laut Hitam memiliki sumber daya dan sarana untuk mengelola tantangan keamanan energi, kerja sama regional, krisis ekonomi, dan pembangunan berkelanjutan. Yang tidak dimiliki kawasan ini adalah lingkungan dan dukungan politik yang tepat.

Bagi Amerika Laut Hitam punya peran strategis karena merupakan bagian penting dari lingkungan keamanan Barat, serta pusat politik dan logistik untuk proyeksi kekuatan ke daerah rentan krisis di luar cekungan Laut Hitam. Kepentingan AS di Laut Hitam difokuskan pada memajukan reformasi demokrasi dan pasar.

Kerja sama ekonomi Amerika dengan negara-negara Laut Hitam telah menguat dalam beberapa dekade terakhir. AS telah memberikan status ekonomi pasar kepada Ukraina dan menghentikan penerapan amandemen Jackson-Vanik, Dewan Perdagangan dan Investasi AS-Ukraina – yang dibentuk berdasarkan kesepakatan negara-negara tersebut tentang kerja sama perdagangan dan investasi.

Di Georgia, Korporasi Keuangan Pembangunan Amerika (sebelumnya OPIC) memiliki portofolio investasi yang besar, bernilai hampir USD500 juta, dengan aset yang mencakup pengiriman, perbankan, manufaktur, perhotelan, dan energi. AS juga bekerja sama dengan Georgia untuk memperkuat kerja sama ekonomi dan perdagangan bilateral, termasuk meningkatkan iklim bisnis Georgia, melindungi hak kekayaan intelektual, dan menangani perselisihan perburuhan.

Perdagangan AS-Turki secara keseluruhan melonjak dari USD10,8 miliar pada tahun 2009 menjadi USD20,7 miliar pada tahun 2019 tetapi tetap kecil jika dibandingkan dengan potensinya. Pada tahun 2019, mantan Presiden Donald Trump dan Presiden Recep Erdogan setuju untuk berupaya meningkatkan perdagangan bilateral tahunan menjadi USD100 miliar per tahun.



Dalam jangka menengah hingga panjang, kawasan Laut Hitam memiliki prospek untuk menjadi pusat global sejati di Jalur Sutera Baru dan pasar energi, terutama mengingat lingkungan dan pergeseran saat ini. Dengan mendorong kerja sama antara negara-negara Laut Hitam dan membuat komitmen untuk mendukung relokasi rantai pasokan di era pasca-pandemi, dan juga menawarkan peluang investasi infrastruktur lebih lanjut, Amerika menjadikan Laut Hitam untuk melawan ambisi China lewat Jalur Sutra modernnya (BRI).